Apel public al Platformei Naționale a Forumului Societății Civile din Parteneriatul Estic din Republica Moldova privind completarea Programului de activitate al Guvernului
„Economie europeană, stat eficient”
Platforma Națională a Forumului Societății Civile din Parteneriatul Estic salută angajamentul noului Guvern de a continua procesul de integrare europeană și de a implementa reformele necesare pentru consolidarea statului de drept, dezvoltarea economică și creșterea calității vieții cetățenilor.
În același timp, în urma analizei Programului de activitate al Guvernului „Economie europeană, stat eficient”, constatăm cu îngrijorare că acesta nu include obiective, priorități sau măsuri dedicate dezvoltării societății civile, consolidării participării publice și dialogului instituționalizat dintre autorități și societatea civilă. Considerăm că această omisiune reprezintă o lacună importantă într-un document strategic care urmează să ghideze activitatea Guvernului în următorii ani.
O guvernare europeană eficientă nu înseamnă doar implementarea reformelor, ci și implicarea activă a cetățenilor și a organizațiilor societății civile în elaborarea, implementarea, monitorizarea și evaluarea politicilor publice. Participarea publică constituie unul dintre principiile fundamentale ale bunei guvernări, contribuie la creșterea calității deciziilor publice, consolidează încrederea cetățenilor în instituțiile statului și sporește legitimitatea reformelor. În acest context, reamintim că Platforma Națională a Forumului Societății Civile din Parteneriatul Estic a transmis anterior un set de recomandări privind prioritățile recomandate pentru Programul de activitate al Guvernului. Printre acestea se regăsesc două domenii esențiale care, din păcate, nu au fost incluse în versiunea finală a Programului.
Considerăm indispensabilă asumarea unor măsuri clare privind consolidarea participării publice la procesul decizional. Aceasta presupune dezvoltarea unui cadru normativ modern privind participarea publică, instituirea unor mecanisme eficiente și incluzive de consultare, respectarea dreptului de acces la informațiile de interes public, precum și alocarea resurselor instituționale, financiare și umane necesare pentru desfășurarea unor procese de consultare reale și calitative, protecția libertății de asociere, exprimare și întrunire, consolidarea mecanismelor de protecție a apărătorilor drepturilor omului, prevenirea acțiunilor strategice împotriva participării publice (SLAPP), precum și dezvoltarea mecanismelor de finanțare sustenabilă pentru sectorul asociativ și reducerea barierelor administrative și dezvoltarea unor instrumente eficiente de sprijin pentru organizațiile societății civile, în special pentru cele locale. În egală măsură, este necesară consolidarea participării grupurilor vulnerabile și subreprezentate, inclusiv a tinerilor, precum și dezvoltarea unui dialog permanent între autorități, societatea civilă, mediul academic și alți actori interesați.
Aceste solicitări nu reprezintă doar prioritățile societății civile din Republica Moldova, ci sunt pe deplin aliniate cu recomandările instituțiilor europene. În Rezoluția Parlamentului European privind Republica Moldova, adoptată la 10 iunie 2026, Parlamentul European reiterează rolul esențial al organizațiilor societății civile și al mass-mediei independente în monitorizarea guvernării și a reformelor legate de aderarea la Uniunea Europeană. Totodată, solicită Guvernului Republicii Moldova să desfășoare o cooperare sinceră și efectivă cu societatea civilă prin mecanisme consultative permanente, să asigure implementarea Programului național de dezvoltare a organizațiilor societății civile pentru perioada 2024–2027 și să creeze condiții favorabile pentru dezvoltarea unui sector asociativ puternic, independent și sustenabil.
În acest sens, Platforma Națională a Forumului Societății Civile din Parteneriatul Estic solicită Guvernului Republicii Moldova:
- completarea Programului de activitate al Guvernului prin includerea unui capitol sau a unor obiective distincte privind dezvoltarea societății civile, participarea publică și dialogul cu societatea civilă;
- asumarea implementării Programului național de dezvoltare a organizațiilor societății civile pentru perioada 2024–2027 ca prioritate guvernamentală;
- consolidarea cadrului normativ și instituțional privind participarea publică și consultarea cetățenilor;
- consolidarea mecanismelor de protecție a apărătorilor drepturilor omului, prevenirea acțiunilor strategice împotriva participării publice (SLAPP);
- dezvoltarea unor mecanisme durabile de finanțare și susținere a organizațiilor societății civile, inclusiv promovarea filantropiei, sponsorizării și consolidarea mecanismului de desemnare procentuală la 3%;
- instituționalizarea unui dialog permanent, transparent și eficient între Guvern și organizațiile societății civile în procesul de elaborare și implementare a politicilor publice.
Suntem convinși că succesul reformelor și al procesului de integrare europeană depinde nu doar de capacitatea instituțiilor publice de a implementa politici, ci și de existența unui parteneriat autentic cu cetățenii și cu societatea civilă. O Moldovă europeană are nevoie de o societate civilă puternică, de mecanisme reale de participare publică și de un dialog permanent între autorități și cetățeni.
Platforma Națională a Forumului Societății Civile din Parteneriatul Estic își reafirmă disponibilitatea de a contribui, prin expertiză și monitorizare independentă, la implementarea acestor reforme și consideră că un parteneriat instituționalizat între autorități și societatea civilă reprezintă o condiție indispensabilă pentru accelerarea negocierilor de aderare și pentru transformarea integrării europene într-un proces credibil, incluziv și orientat spre rezultate pentru toți cetățenii Republicii Moldova.
